Ny Teknik avslöjar: Så lite betalar Schweiz för ett Gripen E-plan

2013-10-09 06:10  

(UPPDATERAD). Svenska statens försäljning av Gripen E till Schweiz ger en mager vinst 2014–2024. Det framgår av hemliga uppgifter som Ny Teknik har tagit del av. Regeringen vill nu öronmärka de löpande intäkter som Sverige får under Schweiz­affären.

Regeringens budget för 2014 talar klarspråk om hur viktig statens flygvapenaffär med Schweiz är för svenska försvaret. Intäkterna från den svenska försäljningen av 22 nya Gripen till Schweiz måste öronmärkas för att man ska ha råd att utveckla planet.

”... för att finansiera den gemensamma anskaffningen behöver intäkterna från Schweiz disponeras utöver de anslagsmedel riksdagen redan medgivit”, skriver man i budgetpropositionen.

Alliansregeringen ber därför riksdagen att godkänna öronmärkningen.

Åtgärden beskrivs som ovanlig.

– Traditionellt har pengar från statliga flygplansaffärer inte gått till försvaret utan till finansdepartementet, det vill säga till den allmänna statskassan, konstaterar Gunnar Hult, professor i militärteknik på Försvarshögskolan.

Har du någon förklaring till att regeringen vill göra så här?

– Inte annat än att man är i behov av pengarna. Men det kan också vara en politisk finess med att man får finansiering utan att behöva ta en diskussion kring försvarsbudgeten, säger han.

När Sverige och Schweiz signerade ramavtalet kring den gemensamma anskaffningen i augusti i fjol uppgavs Schweiz egen projektbudget vara 3,1 miljarder schweizerfranc eller 21,5 miljarder svenska kronor.

Enligt hemliga uppgifter från i somras som Ny Teknik tagit del av ska Schweiz betala 17,7 miljarder kronor för köpet av de 22 planen. Det vill säga 800 miljoner per plan. Sveriges kostnad för att utveckla och bygga planen uppgår till lite över 17,2 miljarder kronor.

Man betalar också sammanlagt 1,5 miljarder för att hyra elva stycken av svenska Försvarsmaktens Gripen ­­C- och D-plan under fem år framöver ­(eller 310 miljoner kronor per år). Därutöver har Schweiz också egna kostnader för infrastruktur.

Regeringen vill nu att såväl försäljningsintäkterna som leasinginkomster från Schweiz direkt ska gå till kassakistan som används för att utveckla och bygga Gripen E.

Ny Teknik kan i dag avslöja att Schweiz betalar 7 miljarder kronor till Sverige innan de första planen levereras till landet 2018.

Det motsvarar 40 procent av det nuvarande kontraktsvärdet på 17,7 miljarder kronor. Sverige uppges under förhandlingarna ha krävt 60 procent medan Schweiz ansåg det rimligt med 15 procent innan planen levereras.

Magnus Gustafsson, regionchef för Europa på Försvarsexportmyndigheten, vill inte kommentera några av siffrorna med hänvisning till att de omfattas av kommersiell sekretess.

– Men 40 procent före 2018 är den siffran man gått ut med i Schweiz, ­säger han.

Av de 7 miljarderna är nära 3 miljarder kronor direkt kopplade till ­utvecklingen av planet, enligt vad Ny Teknik erfar. Statens vinst från affären ser ut att bli mager under nuvarande kontraktsperiod.

Skillnaden mellan inkomsterna från Schweiz och Sveriges kostnader för de 22 planen under åren 2014–2024 utgörs av en knapp halv miljard kronor.

Under perioden betalar Schweiz 17,7 miljarder. För det fortsatta samarbetet finns inga avtal klara.

– Projektreserven är på gränsen till låg, men inte orimlig, säger Gunnar Hult.

Under 2017–2019 räcker de löpande intäkterna från Schweiz inte till. ­Affären går back och Försvarsexportmyndigheten, FXM, måste låna nästan 4 miljarder kronor av Riskgälden för att klara affären.

FXM:s låneram på 7 miljarder hos Riksgälden utnyttjas hårt. Ny Teknik kan avslöja att myndigheten därför till försvarsdepartementet framfört att ­andra försvarsexportaffärer kan bli svåra att genomföra om inte myndighetens låneram höjs framöver. Man kommer inte ha möjlighet att erbjuda avbetalningsplaner, enligt de hemliga uppgifterna.

– Om vi behöver ökad låneram eller inte beror alldeles på kontraktsvillkoren i eventuellt tillkommande affärer, säger Magnus Gustafsson.

Efter 2019 vänder balansen uppåt igen. Schweiz väntas också betala för drift, support och vidmakthållande 2024 till 2027. De förhandlingarna är inte klara. Enligt Gunnar Hult är det väldigt få stora flygvapenaffärer i dag som går med vinst. Politiska ­aspekter väger ofta över.

Förtydligande

Ny Tekniks artikel i dagens tidning om Schweiz kostnad för 22 stycken Gripen E, har fått stort genomslag i andra medier. Försvarsexportmyndigheten, FXM, har i ett pressmeddelande påpekat att medier blandar ihop Schweiz projektbudget och anskaffningsbudget.

Därför vill vi förtydliga att Ny Teknik tydligt har redovisat att Schweiz köper 22 Gripen E av Sverige för 17, 7 miljarder, vilket är anskaffningskostnaden. Uppgiften bekräftas av hemliga källor. Det vill säga 800 miljoner kronor per plan.

Ny Teknik har också redovisat att Schweiz budget för hela flygplansprojektet är 21, 5 miljarder.

FXM skriver i sitt pressmeddelande:

”Medieuppgifter idag den 9 november gör gällande att Schweiz totala projektbudget på 3,126 miljarder schweizerfranc skulle vara anskaffningsbudgeten. Detta stämmer inte. Den totala projektbudgeten inbegriper, förutom upphandlingen av 22 stycken JAS 39 Gripen även poster som logisitik, vapen och ombyggnader.”

Till Ny Teknik säger FXM:s kommunikationschef Sofia Karlberg att hon inte vill kommentera Ny Tekniks siffra att anskaffningskostnaden är 17, 7 miljarder kronor.

Ny Tekniks uppgifter om Schweizaffären är korrekta, men vi vill här vara extra tydliga och reda ut hur affären ser ut:

Schweiz budget för hela flygplansprojektet är 21, 5 miljarder. Ur denna kassa tar Schweiz 17, 7 miljarder för att köpa flygplanen under åren 2014-2024.

De intäkter som Sverige får under perioden kommer att ätas upp av beräknade kostnader på dryga 17, 2 miljarder.

Överskottet under dessa år landar på en knapp halv miljard, enligt uppgift till Ny Teknik. Denna summa utgör överskottet och är också projektets pengapåse för oförutsedda utgifter.

Ur den totala projektbudgeten betalar Schweiz dessutom 1, 5 miljarder för att leasa 11 Gripen av dagens modell (C/D) under fem år .

Därutöver förväntar sig Sverige inkomster från Schweiz på ytterligare ett par miljarder under åren 2024-2027, då Schweiz ska betala sin del av kostnader för drift, support och vidmakthållande av systemet. För denna period är förhandlingarna mellan parterna Armasuisse i Schweiz och Försvarsexportmyndigheten, FXM, dock inte klara.

Så blir Gripen E:

  • Längre, tjockare och tyngre skrov.
  • Förbättrad flygavionik.
  • Ny, mer kraftfull motor.
  • M-AESA radar, utvecklad av Saab och italienska företag.
  • Krypterad kommunikation.
  • Större bränslekapacitet.
  • Förmåga att bära mer last.
  • Uppdaterad cockpit.
  • Integrerade motmedels- och radarsystem.

Niklas Dahlin

Kommentarer

Välkommen att säga din mening på Ny Teknik.

Principen för våra regler är enkel: visa respekt för de personer vi skriver om och andra läsare som kommenterar artiklarna. Alla kommentarer modereras efter publiceringen av Ny Teknik eller av oss anlitad personal.

Här är reglerna för kommentarerna på NyTeknik

  Kommentarer

Dagens viktigaste nyheter

Aktuellt inom

Senaste inom

Debatt