Sveriges koldioxidutsläpp ska minska med 40 procent till 2020 (jämfört med 1990) i alla sektorer utöver industrin, som har egna mål.
Två tredjedelar av målet ska nås genom åtgärder i Sverige. Men så mycket som en tredjedel ska åstadkommas genom att staten köper minskade utsläpp av växthusgaser i fattigare länder, främst i Asien och Afrika. Fram till och med 2012 är budgeten för detta 1,8 miljarder kronor.